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理塘海拔(四川理塘海拔4500米的虫草山上,有一抹检察身影)

老百姓的需求在哪里,检察官履职服务就跟进到哪里——检察官在海拔4500米值守海拔4500米的高原上,

  老百姓的需求在哪里,检察官履职服务就跟进到哪里——

  检察官在海拔4500米值守

  海拔4500米的高原上,虫草采集历来是四川省理塘县农牧民群众增收的主渠道,5月至6月是虫草采集的黄金季。“保护群众顺利采挖虫草就是最大的民生,就是为人民群众办实事。”理塘县检察院党组书记、检察长翁海波说。

  五六月间,在四川省甘孜藏族自治州理塘县禾尼乡虫草产区,远处,山峰上披挂着皑皑白雪;脚下,肥硕的虫草已经露头。数以万计的虫草采挖“大军”埋头弯腰,认真找寻着大自然的馈赠。

  每年5月至6月,数以万计的群众同时进山采挖虫草

  虫草是我国民间常用的一种名贵滋补药材。一般生长在海拔3500米至5000米的高原。“世界高城”理塘县大部分海拔在3600米至4600米之间,地理气候环境十分适宜虫草生长,是四川藏区最大的虫草产区和交易集散地。

  俗话说“靠山吃山”。5月至6月是虫草采集的黄金季,每年这个时候,当地数以万计的群众同时进山,加上虫草收购交易商的大量涌入,昔日空旷的虫草山一下子热闹起来。随之忙碌的,还有包括理塘县检察院检察官们在内的政法干警。

  “保护群众顺利采挖虫草就是当前最大的民生,就是为人民群众办实事。”理塘县检察院党组书记、检察长翁海波说。按照工作部署,该院于4月下旬便成立了虫草采挖工作组,接下来的两个月,检察干警既要集中开展卡点检查,驻守虫草山,确保虫草采集管理工作有序开展,还要立足检察职能,保护草原生态和农牧民群众的食品、药品安全。

  

  检察官在虫草山现场开展法治宣传

  在海拔4500米的虫草山上,他们既是检察官,也是深受群众喜欢的“虫草卫士”。今年“五一”长假的前3天,当大多数人开启休假、旅游模式时,理塘县检察院全体干警迎来了一年中相对繁忙的日子。

  理塘县共有禾尼乡、曲登乡、村戈乡、奔戈乡4大虫草产区。多年来,理塘县检察院负责县内面积最大、采挖人数最多的禾尼乡虫草产区虫草采集管理工作。5月1日至5月3日是农牧民群众集中进山采集虫草的日子。根据《理塘县2021年虫草采集管理处罚十五条规定》,理塘县检察院在申根龙巴、申根麻等6个采集点设立检查卡点,服务保障农牧民群众安全、顺利进山。

  

  理塘县检察干警组织群众有序进山

  按照“一书一码一证”要求,检察干警负责检查进入禾尼乡虫草产区的农牧民群众是否签订了虫草采集管理责任书、是否持有天府健康通行绿码、是否办理了虫草采挖证。同时,检察干警还要依次对进山的车辆、人员进行检查,严格排查火源、管制刀具等违禁物品。根据疫情防控需要,还要对所有车辆及人员进行消毒和体温检测登记。

  女干警泽仁志玛的爱人在外地工作,一对双胞胎孩子刚刚两岁,上虫草山卡点检查这3天,泽仁志玛只能把孩子交给父亲照看。3天时间,组织近万名农牧民群众有序进山,这意味着,每个干警每天要做好近百名群众的书码证查验、管制物品检查和卫生防疫检测等工作。“这对我们来说是不小的挑战。”翁海波说,“全院39名干警克服各自的困难,没有一个人提出特殊要求。”

  “早一点进山,就可以早一点采挖。”在检查卡点值守的检察干警降白介绍,为了能早一些进山,很多群众提前到检查卡点排队等待。卡点距离国道不足百米,排队的人群和车辆犹如长龙,如果不能有序规范管理,很可能会影响国道的正常通行。

  经过多年值守,检察干警们已经有了丰富的应对经验。“让车内的群众先进山,然后放行摩托车,最后放行汽车。”理塘县检察院驻禾尼乡虫草工作组成员、检察官唐明说,“这既能有效缓解农牧民群众现场等待的焦躁情绪,也有利于提高卡点通行效率。”5月3日18点30分,最后一名群众安全进山,忙碌的干警们终于可以放松一下了。“说不累是假的,但看到群众顺利、安全进山,心里会油然而生一种满足,一种为群众办了实事之后的自豪感。”降白说。

  10多公里的高原山路,对每个干警的体力都是一个考验

  记者了解到,赶在群众进山前,理塘县检察院精选的8名检察人员已提前进山。“群众上山了,我们的工作就开始了,准备工作要做到前面。”参与虫草工作11年的唐明,虽然对这一切都已驾轻就熟,但仍然紧张细致地做着各项准备工作。

  工作组人员的“家”就建在海拔4300米的山坡上。据介绍,驻守工作组的主要任务是在禾尼乡虫草山6个虫草采集区开展全覆盖巡逻巡查,及时排查有无越界采挖、纠纷冲突等,并及时进行妥善处理。对于工作中发现的诸如虫草收购商之间竞价收购产生纠纷,虫草收购商与农牧民群众间因虫草价格谈不拢产生矛盾等,检察干警都会及时上前参与处理。

  多年来,在理塘县检察院驻禾尼乡工作组的努力下,禾尼乡虫草产区从未发生过因越界采挖导致的群体纠纷事件或治安案件。

  山上不仅有调解纠纷的脑力劳动,还有切切实实的体力活。每个虫草采集点大约有100平方公里,车辆不能通行时,就只能步行巡查。10多公里的高原山路,对每个干警的体力都是一个考验。“最高的山有4800米,高原缺氧,一般爬10多米,就得休息一下。”25岁出头的当秋说。除了高寒,干警还要应对“一会儿大太阳,一会儿下冰蛋子,一会儿又飘雪”的高原天气。

  除了派员驻守虫草山,还有另一支队伍就是理塘县检察院藏汉双语宣讲队。每年这个时候,他们就深入虫草采挖点开展法治宣讲工作,通过以案释法、集中宣讲、悬挂横幅、发放宣传资料等方式,着重讲解虫草采挖期间可能引起的矛盾纠纷和产生的法律后果,引导广大农牧民群众自觉尊法学法守法用法,共同维护虫草采挖期间的社会安全稳定。

  做好虫草采集管理工作的同时,保护好草原生态

  “虫草收入占农牧民群众全年收入的一半左右,可以说,虫草山就是理塘的‘金山银山’,守护好虫草山,就是守护好理塘群众持续增收、走向更幸福美好未来的道路。”唐明介绍,在做好虫草采集管理工作的同时,理塘县检察院注重发挥公益诉讼检察职能,保护草原生态,守护理塘的“金山银山”。

  针对理塘4大虫草产区发现的生活垃圾随意丢弃、农牧民群众随意采挖草皮堵压帐篷缝隙、车辆无序摆放破坏植被等情况,2020年6月,理塘县检察院向相关职能部门发出检察建议,要求采取有效措施,对被破坏的草皮进行恢复,在虫草采集期内,安排专人对生活区内的垃圾定期进行妥善处理,做好环境宣传保护等,加大对虫草山生态环境的保护和治理。

  检察建议发出后,相关职能部门立即与当地乡党委政府对虫草产区的生活垃圾进行大扫除,并对上述问题全部整改到位。今年5月,理塘县检察院加大回访监督力度,在虫草山开展生活垃圾清理、植被恢复“回头看”活动,积极堵塞漏洞。

  火灾是草原的另一个危害之源。为此,理塘县检察院采取发放宣传单、入帐篷讲解等易于被农牧民群众接受的方式,广泛宣传安全用火知识。对虫草产区、采挖点零售摊点销售打火机、火柴等情况进行监督检查,规范生活用火,组织采挖人员每日自觉清理帐篷周边可燃物,与群众签订相关责任书,做到森林草原防灭火和虫草采挖工作两手抓。

  随着进山采集虫草的群众增多,在群众生活区也会冒出很多销售食品和生活日用品的零售摊点,为山上群众提供了生活便利,但因缺少监管也留下不少的食品药品安全隐患。

  

  理塘县检察干警在虫草山上联合食品药品监督管理部门开展食品安全检查。

  为此,理塘县检察院联合县食品药品监督管理局,对禾尼乡虫草产区各个群众生活区零售摊点开展全覆盖食品安全卫生检查,重点检查保质期短、易变质、“三无产品”等食品,确保群众吃得放心、用得安心。

  “在虫草山上工作很辛苦,但和群众吃住在一起也建立了深厚的感情。”理塘县检察院副检察长、工作组负责人泽仁降措说,“正是在这些近距离服务人民群众的具体工作中,我们找到了更好运用检察职能服务农牧民群众、服务理塘经济发展的方式。”(检察日报 曹颖频 周雅丽 唐明)

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